Concurso de Propostas de uso
de Tecnologia da Informação no Governo do Paraná
Autor: Antonio Mitio Sako
Introdução
A grande evolução da tecnologia da
informação baseada, principalmente, na grande facilidade que está se
apresentando no setor de comunicação de pontos antes considerados impossíveis,
faz com que este trabalho tenha como tema o seguinte: A informática como
instrumento de transformação do Governo.
O objetivo deste trabalho é apresentar
sugestões para auxiliar usuários da telefonia celular e Internet na
distribuição da Informação, geradas pelo Governo. Uma tendência
importante a ser comentada é o crescimento da telefonia móvel. Os
celulares já estão presentes em quase toda a classe alta e já chegou em
pessoas com renda baixa. "Daqui para frente o aumento de penetração
acontecerá nas classes menos favorecidas", segundo Carlos Rodríguez,
analista de telecomunicações para a Pyramid Research em Boston. Pela
primeira vez, em 2001, o número de assinantes de celulares ultrapassou o
de linhas fixas. A tendência é parecida à registrada em alguns países
da Europa, como Finlândia e Suécia, onde a quantidade de linhas fixas
começou a diminuir. Estes dados mostram não só o crescimento da
telefonia móvel como sua importância. Acrescenta-se ainda o fato de
muitos sites estarem se interagindo com os celulares. Cita-se o IG (www.selig.com.br)
e o Hpg (www.hpg.com.br). Este último
oferece ainda um auxílio para aqueles que querem criar sites para serem
vistos no celular.
Nos dias em que estamos,
cujo tempo é precioso, e que várias tecnologias estão a nosso favor,
este trabalho sugere alguns serviços que podem ser prestados juntamente
com a tecnologia WAP, que disponibiliza informações a qualquer hora em
qualquer lugar, via Internet e Celular. Lembrando que a hora e local desse
acesso depende de vários fatores como o modelo do seu celular, o alcance
da sua operadora de celular, etc.
O aumento da Internet revela
a importância da rede como "ajudante" na comunicação e
geradora de serviços, além de ser uma ferramenta para melhorar o
cotidiano das pessoas. Hoje, muitas facilidades estão à disposição dos
internautas como meio de comunicação (e-mail, icq, transmissão de voz,
etc.), diversos produtos podem ser conhecidos e comprados pela Internet,
além de muitos serviços como os bancos on line, serviços públicos como
os da Receita Federal, Detran, etc. Produtos e serviços podem ser
consultados, acesso a uma gama de empresas, inscrições em cursos e
concursos, serviços voltados ao lazer, são outras vantagens.
Antes de apresentar as
propostas deve-se entender o que é WAP e SMS. Estes dois tópicos ganharão
uma explicação breve e posteriormente as sugestões para utilização no
Governo.
1. WAP
A indústria de telefonia
celular está seguindo os mesmos passos de crescimento do mercado de PCs
na década passada, de acordo com o mais recente relatório do Strategis
Group. A previsão é que os fabricantes desses equipamentos vendam mais
de 483 milhões de aparelhos no mundo inteiro durante o ano de 2002 e um
terço da população mundial vai ter um telefone móvel até 2008, ou
seja, 2 bilhões de habitantes.
De acordo com as principais
tendências levantadas, muitos dos fornecedores estão terceirizando a
fabricação para ganho de escala e redução de preços, a fim de
competir com mais força no mercado. Por outro lado, como as gerações
mais novas de tecnologia para celulares estão liderando a demanda dos
aparelhos, o mercado de peças de reposição está projetado para
aumentar 35% em 2002. No geral, as vendas de celulares vão crescer 17%
globalmente durante este ano.
Mais de 60% dos usuários da
Internet possuem uma avaliação positiva da rede e consideram que a
criatividade é o fator que vai alavancar o crescimento da Internet em
2002. Estas são algumas das principais conclusões da pesquisa Internet
2002 - 'Quais as Expectativas dos Internautas para o ano de 2002',
realizada pelo Instituto Opinia.
O levantamento usou como
base uma amostra de 1.200 Internautas residentes em qualquer região do país,
com resultados totais e parciais que também podem ser conferidos em
tabelas distribuídas por sexo, idade, região, renda familiar e ocupação.
O estudo aponta ainda que
70% esperam um crescimento da Internet Móvel (WAP) neste ano.
Mas o que é WAP e para
que serve?
WAP (Wireless
Application Protocol) ou, em português, protocolo para aplicações
sem fio é um protocolo mundial que torna possível o acesso à Internet
por meio de dispositivos móveis sem fio, como micros de mão e celulares.
Com WAP, é possível
acessar páginas no padrão WML (Wireless Markup Language)
através de telefones celulares que contêm um browser e, com o teclado do
próprio telefone, você pode acessar a informação que quiser, na hora
que quiser. São páginas criadas exclusivamente para a tela de celular ou
de um computador de mão. Essas páginas trazem links que levam a outras,
iguais aos sites da Internet, só que com menos recursos, devido às
limitações das telas dos aparelhos. Embora alguns aparelhos celulares
possuam uma tela maior para que possa receber todas essas informações e
imagens.
A linguagem adotada por esse
protocolo é parecida com o HTML - Hiper Text Markup Language (a
linguagem corrente na criação de páginas na Internet) e permite envio
de grandes quantidades de texto além de imagens. Os sites WAP oferecem
diversos serviços. Atualmente, pode-se ler notícias, saber o resultado
do jogo, lembrar de seus compromissos, enviar e-mails e até ler a Bíblia
no celular.
Com a evolução dessa
tecnologia, em pouco tempo será possível comprar passagens aéreas a
caminho do aeroporto, consultar qual o restaurante chinês mais perto de
onde você está, entre muitos outros serviços.
Comparação de WAP com a
Web
Fornecer serviços de
Internet em uma rede wireless apresenta novos desafios para todos
os envolvidos nessa atividade. O mercado é diferente e os consumidores têm
novas necessidades e expectativas.
A rede wireless tem
menor largura de banda e algumas dificuldades de comunicação. Os
dispositivos usados também são diferentes, principalmente por terem
menos memória, menor poder de processamento, uma tela menor e recursos de
entrada de dados limitados.
Atualmente a Internet é
amplamente utilizada. Muitas pessoas a usam para encontrar informação de
todos os tipos. Exemplos de serviços disponíveis são acesso ao banco,
compras e troca de informações com pessoas que têm os mesmos
interesses.
Ainda que esses serviços e
até algumas aplicações sejam diferentes, o processo é o mesmo.
WAP foi desenvolvido
de tal forma que qualquer dispositivo compatível possa acessar aplicações
e serviços especialmente desenvolvidos para esse ambiente através da
Internet.
O WAP supera o
sistema SMS (Short Message Service) para os telefones
celulares digitais atualmente disponíveis no mercado, que hoje permitem o
envio de pequenas quantidades de texto, que têm no máximo 160
caracteres.
Outro benefício do WAP,
é a segurança da troca de dados, pois uma das camadas do protocolo WAP,
conhecida como WTLS (Wireless Transport Layer Security), que
é a camada de segurança que fornece encriptação e autenticação para
transações seguras entre cliente e servidor. Essa característica
previne o acesso não-autorizado a transações WAP, abrindo o
caminho para o comércio eletrônico através dos celulares. O WTLS
provê também integridade de dados, privacidade, autenticação e detecção
e rejeição de dados incorretamente enviados.
Ao contrário dos serviços
que enviam mensagens para pager e celulares, você pode escolher o que
quer acessar e a hora que quer acessar.
Somente os site escritos na
linguagem WML (Wireless Markup Language), que é semelhante
ao HTML, podem ser visitados. Limitações como a tela, a memória,
a velocidade, a velocidade de conexão que chega no máximo à 14400 bps.
Para programar em WML, é
necessário apenas um editor de textos (como o bloco de notas do windows),
mas existem editores específicos para WML.
Para acesso a banco de
dados, é necessário ter, por trás das páginas WML, uma linguagem de
programação. Por exemplo, Asp, Java, php, etc.
Exemplo do código WML:
2. SMS
S.M.S. significa Serviço de
Mensagens Curtas (Short Message Service).
O SMS permite envio e/ou
recebimento de mensagens curtas de/para telefones celulares. Uma mensagem
curta pode conter até 160 caracteres. O SMS é um serviço interessante
da tecnologia TDMA (Time Division Multiple Access - Acesso Múltiplo por
divisão de tempo), uma vez que, às vezes, mesmo utilizando o telefone
celular, a comunicação de voz pode ser difícil. Seja ela ruídos da
ligação ou do local onde a pessoa está. O serviço possibilita essa
comunicação sem que se tenha de fazer uma ligação, economizando tempo
e dinheiro, e evitando mal-entendidos.
TDMA é um dos padrões de
comunicação de voz via ondas de rádio, usado por operadoras nos serviços
de telefonia celular digital. Consiste na divisão de cada canal celular
em três períodos de tempo para aumentar a quantidade de dados que pode
ser transmitida.
Cada aparelho possui um
procedimento diferente para ler e apagar as mensagens, depende muito do
fabricante. Caso a pessoa esteja com o celular desligado, geralmente a
entrega de mensagens é feita depois (várias tentativas de entrega são
feitas).
3. Sugestões
Este trabalho propõe uma
troca, ou só o recebimento, de informações pelo celular referente às
atividades do Governo. Atualmente as pessoas não dispõem de tempo, e
muitos serviços poderiam ser agregados ao celular e ajudaria aos usuários.
Não só o tempo é levado em consideração, pois, um celular (mesmo que
não possua Wap, mas que aceite SMS), tem um custo menor que um
computador. Se a pessoa não possui computador e o ponto de acesso ao
e-Paraná mais próximo estiver congestionado, ela pode ter algumas
informações pelo celular de forma rápida e fácil.
Vários órgãos públicos
podem usar deste recurso para que a informação chegue ao devido público
alvo. Os serviços que serão citados não são através de ligações
comuns (voz), mas sim, por mensagens escritas que serão vistas no visor
do celular.
Com base no portal do
Governo do Estado do Paraná (http://www.pr.gov.br),
cita-se abaixo, alguns serviços que poderiam ser utilizados na telefonia
móvel. Alguns serviços, não precisam ter, necessariamente, todas as
informações, até porque a velocidade de transmissão em Wap é baixa e
o SMS tem um limite de caracteres para serem recebidos no celular. Mas
evita que a pessoa tenha de ir até algum órgão público para saber o
resultado de algum teste, eventos que ela esteja aguardando, etc. O usuário
já iria com a certeza de que a informação que ele quer já está disponível,
seja ela o resultado do teste, determinado evento, etc.
Na Cultura:
Com algum cadastro de usuários,
poderiam ser enviadas mensagens (SMS - Short Message Service) aos
celulares cadastrados. Conforme as preferências do usuário, ele poderia
receber em seu celular: Datas e locais de exposições, peças de teatro,
concursos, shows e apresentações, promoções, enfim, qualquer
evento pode ser enviado ao usuário conforme seu perfil. Os usuários que
quisessem receber notificações de peças de teatro, receberiam informações
de teatro, e assim por diante. Seria um grande auxílio a SEEC (Secretaria
de Estado da Cultura) por exemplo.
Na Agricultura e Agropecuária:
Aviso em SMS de geadas do
Iapar (Instituto Agronômico do Paraná), previsões do tempo do SIMEPAR,
feiras e exposições que a Emater (Empresa Paranaense de Assistência Técnica
e Extensão Rural) e a SEAB (Secretaria de Estado da Agricultura e do
Abastecimento) promovem. Poder-se-ia, também, utilizar o SMS, para aviso
de campanhas. Exemplo: Campanha de vacinação contra Febre Aftosa,
Campanha de uso adequado de Agrotóxicos, etc. Na Cidadania e Direitos
Humanos:
Consulta de empresas no
Procon. Preenchendo o nome da empresa, o usuário poderia consultar se há
reclamações de determinada empresa pelo celular. Se o usuário estivesse
na rua, ele poderia procurar sobre a empresa e saber o número de reclamações
que a empresa tem.
No Detran:
O Detran (Departamento de Trânsito
do Paraná), poderia disponibilizar consulta de multas pelo celular,
resultado de exame teórico, etc. Digitando no celular o número do
protocolo/processo a pessoa poderia saber se ela foi aprovada.
Este serviço, assim como os
outros, não impede que a pessoa deixe de ir até o site ou até ao órgão,
mas antecipa a informação.
Na Justiça:
A justiça federal do Paraná,
poderia usar o Wap para uma consulta processual. Numa consulta pelo site,
são informados um dos seguintes campos: Número do Processo na JFPR, Número
da OAB, Nome da Parte, CGC/CPF. Em Wap, a sugestão seria que a consulta
fosse pelo número do processo e que a última fase aparecesse no celular
ou alguma informação mais relevante. Por que somente pelo número do
processo? Para filtrar as informações, se determinado usuário, possuir
diversos processos, ou a consulta for generalizada. Uma consulta por nome,
por exemplo, não serviria em Wap pela velocidade e pela quantidade de
informações que viria em sua navegação.
Em emprego e trabalho:
Utilização de envio de SMS
para vagas/funções em que o usuário gostaria de se inscrever. Quando
surgisse alguma oportunidade para determinado grupo de pessoas, uma
mensagem seria enviada para os celulares cadastrados. A SERT (Secretaria
de Estado do Emprego e Relações do Trabalho), poderia disponibilizar
este serviço em suas vagas de emprego. Por exemplo, alguém que esteja
interessado em uma vaga de Auxiliar de Escritório. Após ter se
cadastrado, e quando a SERT cadastrasse alguma vaga para Auxiliar de
Escritório, o usuário receberia uma mensagem sugerindo que ele acesse o
site ou vá até a SERT, para conferir a vaga.
4. Conclusão
Como foi mencionado, este
trabalho propõe uma troca, ou só o recebimento, de informações pelo
celular, referente as atividades do Governo. Tendo em vista que muitas
pessoas não dispõem de tempo, muitos serviços poderiam ser agregados ao
celular o que ajudaria aos usuários.
Os serviços sugeridos
tiveram por base o portal do Paraná (http://www.pr.gov.br).
Claro que a possibilidade de implantação varia de um estudo de
viabilidade de cada órgão e serviço.
Poucos inconvenientes foram
percebidos durante a pesquisa quanto a este assunto. Cita-se, por exemplo,
a velocidade de transmissão do celular. Ela é baixa, embora a tendência
seja de aumentar. O diretor de Telecomunicações da Samsung, Oswaldo
Mello Neto, fez uma observação sobre o assunto.
"Há potencial para as aplicações Wap, mas não significa sucesso
em todas elas. Tudo depende dos valores pela utilização do Wap."
(NETO, http://www.timaster.com.br/revista/materias/
main_materia.asp?codigo=564&pag=2 Abril 2002).
O site Aprenda Wap (http://www2.aprendawap.com.br/celular.html),
colocou uma lista dos celulares que suportam Wap e que estão no Brasil.
O que suporta maior velocidade de transmissão é o modelo da Nokia 7110
com 14.4 Kbps.
Devido a velocidade de
transmissão baixa, os programas/sites desenvolvidos em WML, devem possuir
poucos campos para serem preenchidos, o mínimo a ser consultado.
Referências
1. CABRAL, J. L. M.; LEITE, L. M. O WAP e sua história. Disponível
em: <http://www.ccei.urcamp.tche.br/~wap/wap.htm>.
Acesso em: set. 2002.
2. CADÊ notícias. Disponível em: <http://noticias.cade.com.br>.
Acesso em: dez. 2001.
3. CARVALHO, A. O que é WAP? Disponível em: <http://www.aprendawap.com.br>.
Acesso em: set. 2002.
4. CELULARES WAP disponíveis. Disponível em: <http://www2.aprendawap.com.br/celular.html>.
Acesso em abr. 2002.
5. DICIONÁRIO de telecomunicalçies e informática - T U V. Disponível em: <http://www.elletral.com.br/
saibamais_tele_TUV.htm>. Acesso em: set. 2002.
6. GOVERNO do Estado do Paraná. Disponível em: <http://www.pr.gov.br>.
Acesso em: set. 2002.
7. O IMPACTO wireless Internet nos negócios. Disponível em: <http://www.partnersistemas.com.br/wap3.asp>.
Acesso em: set. 2002.
8. O QUE é PKI? Disponível em: <http://www.linhadecodigo.com.br/
wap/desc_faq.asp?sub=45&id=19>. Acesso em: set. 2002.
9. O QUE é WAP. disponível em: <http://uolwap.uol.com.br/oquee.php>.
Acesso em: set. 2002.
10. PROFISSIONAIS 2,5G. Disponível em: <http://www.timaster.com.br/revista/materias/
main_materia.asp?codigo=564&pag=2>. Acesso em: abr. 2002.
11. SERVIÇOS WAP. Disponível em: <http://www.terra.com.br/wap/>. Acesso em: abr. 2002.
12. SMS - mensagens curtas. Disponível em: <http://www.e-tess.com.br/help/
default.asp?option=2>. Acesso em: set. 2002.
13. VELÁZQUEZ, A. F. O reinado do celular. Disponível em: <http://www.poderonline.com.br/NR/
exeres/
37F46D68-4C7F-4285-966E-4A5D469A284E.htm>. Acesso em: set. 2002.
mitio@ig.com.br
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abril 2003 # 130 
